2021 年，世界各國在加強新冠肺炎疫情防控、促進經濟復蘇的同時，在應對氣候變化、保護生態環境方面也達成重要共識。第26 屆聯合國氣候變化大會(COP26)、第 15 屆聯合國《生物多樣性公約》締約方大會(COP15)分別在英國格拉斯哥和中國昆明舉行,在實現碳中和、保護生物多樣性等重大問題上取得階段性成果。但是，后疫情時代，為實現聯合國 2030可持續發展目標，為按照《巴黎協定》將全球平均氣溫升幅控制在 2℃以內，并努力限制在1.5℃以內，世界各國需要更積極地行動，務實合作，確保經濟社會穩健發展，加速推進綠色低碳轉型。

亞洲在全球碳中和的進程中扮演著重要角色，已積極采取行動。亞洲以購買力平價衡量的國內生產總值接近世界一半，碳排放總量略超世界總量的一半，亞洲對全球經濟實現穩步增長、綠色復蘇和公正轉型意義重大。2021 年，亞洲各國政府為實現碳中和在積極行動。印度、沙特阿拉伯和印度尼西亞等更多的亞洲國家做出碳中和承諾，實施綠色復蘇政策，增強應對氣候變化韌性，促進經濟社會向綠色低碳轉型。業洲企業也在加快行動。加強太陽能、風能和氫能等新能源的開發和利用，創新發展碳捕獲、儲能技術，加大綠色投融資，致力于減少全產業鏈“碳足跡”并加大信息披露力度，積極支持全球氣候倡議。

全球與區域合作是亞洲行動的重要加速器。亞洲國家，特別是新興市場和亞洲發展中國家，在發展中促進綠色轉型、在轉型中實現更大發展的任務艱巨。亞洲要加快行動，首先需要和平安全的國際環境。俄烏沖突對全球能源和金融市場的沖擊，已對各國的能源安全、能源轉型和市場資源帶來巨大影響。其次，需要發達國家對發展中國家的氣候援助資金加快補齊落地，支持發展中國家提高抗風險能力和降碳能力。再次，面對二十國集團和亞太經濟合作組織成員停止煤電海外融資的政策決定，需要在節能減排、低碳、零碳以及負碳等綠色技術上得到更多的技術支持與資金投入。最后，需要全球性和區域性開發機構幫助撬動更多長期資金，設計創新的風險分擔機制，共商共建正外部性的非收益的公共項目。

在世界疫情延宕、百年變局加速演進的大背景下，博鰲亞洲論壇將努力促進亞洲與世界對話，彌合分歧，推動全球發展合作。我們很高興能與全球綠色增長研究所(GGGI)、新開發銀行(NDB)、德勤中國一起精誠合作，推出“可持續發展的亞洲與世界”系列旗艦報告的第二期--《博鰲亞洲論壇可持續發展的亞洲與世界 2022年度報告--綠色轉型亞洲在行動》。本報告通過多層面、多維度的分析和代表性案例，展現了亞洲國家實現碳中和的決心與行動，并提出了相關政策建議。希望本報告能為全球廣泛關注的氣候變化應對和綠色低碳轉型問題增添新視角，帶來新思考。

綠色治理

綠色轉型的成功依賴于一整套“全方位綠色治理體系”，即政府和準政府機構為實現碳中和目標建立整套計劃、措施和組織架構，可分為機構設置，碳中和戰略、規劃及政策以及市場基礎設施建設三部分。

縱觀亞洲綠色治理立踐，一些國家，如中國、韓國、尼泊爾、新加坡和泰國，已經成立了“高級別領導小組”或委員會，監督國家凈零排放戰略的制定和實施。在新加坡和日本等一些國家，牽頭部委與其他職能部委之間以及中央政府與地方政府之間為實現凈零排放進行協作是一大特點。非政府組織積極參與，如專業的咨詢和研究機構，在韓國和日本也發揮著不可或缺的作用。在戰略和政策方面，許多亞洲國家已經明確短期、中期和長期的去碳化目標，制定了相應的路線圖，并采取全面的氣候減緩和氣候適應政策，推出一整套產業、財政、金融政策，運用激勵和抑制措施。一些亞洲國家在建立監測、報告和評估認證(MRV)系統方面走在前列，還較早地適用了國際披露要求(如TCED)。此外，中國、韓國、日本和哈薩克斯坦已經建立了碳排放交易系統(ETS):印度尼西亞和越南的 ETS 系統正在建設中:菲律賓、巴基斯坦、泰國和孟加拉國也正在考慮將此作為市場機制的一個重要組成部分。

國別案例分析可以看出，中國通過全面的頂層設計，自上而下推進綠色治理，中央政府發揮著關鍵領導作用:日本的中央與地方政府之間形成了良好的協調機制，非政府組織也積極參與:韓國于2015年1月建立了東亞首個全國范圍的強制性碳排放交易系統:新加坡是第一個引入碳稅的東南亞國家:泰國在國家和部委層面都建立了完善的全國MRV 系統。

綠色科技

碳中和的實現在很大程度上依賴于能源效率和清潔能源利用方面的技術突破。展望未來，太陽能光伏、風能、綠氫、生物燃料、節能建筑技術和電動汽車等領域的綠色技術創新，將有力地推動能源轉型。

2020 年全球光伏裝機已達 768 吉瓦，亞洲裝機容量占比 23%，繼續保持全球第一。中國、越南國內裝機容量進入前五。2020年全球風力發電裝機容量達到 743吉瓦，中國和印度以 282 吉瓦和 38.6 吉瓦分列第一和第四位。亞太地區擁有十分成熟的風電市場，中亞地區風電潛力巨大。在綠氫生產和研發上，中亞和西亞雄心勃勃，例如沙特在 Neom新城打造綠氫生態體系:日本、韓國和中國在綠氫運輸和綠氨等技術上表現出色。此外，亞太在電動汽車的銷售上領先全球，中國銷量最大:亞洲還有眾多的高端電動車品牌，比如中國的比亞迪、日本的 Tovota、韓國的現代和越南的 VinFast。亞洲要進一步推進綠色技術研發和利用還需得到政府政策扶持和激勵以及長期資金支持，特別是對綠色基礎設施的支持。

報告提供了大量、豐富的亞洲綠色技術應用案例。在碳捕獲和利用方面，SABIC 在沙特建造了當時世界上最大的二氧化碳捕獲和處理工廠，以實現“負碳排”。在太陽能光伏方面，天合光能在中國農村提供了“全縣域解決方案”和建設“光伏村”，促進中國實現雙碳目標和鄉村振興:印度正在 Omkareshwar 大壩建造最大的單體水上漂浮式太陽能項目。在風力發電方面，中亞最大的、獲得多家 MDB 聯合融資的風力發電站 Zhanatas已在哈薩克斯坦完工。在綠氫方面，印尼通過合作項目開發綠氫能源，FMG正從大型鐵礦石出口商向可再生能源領跑者轉型，在亞洲多國積極探索綠氫項目。此外，印度的bioCNG 生物燃料項目、中國遠大集團的活樓實現了綠色建筑的技術突破，GGGI支持老撾政府建設綠色低碳公交系統等，是亞洲在生物燃料、建筑和電動汽車領域運用先進綠色技術的生動案例。

亞洲企業的氣候行動

全球企業正逐步將可持續發展使命納入決策及日常運營中。亞洲企業在應對氣候變化方面雄心勃勃，已有440家簽署了科學目標倡議(SBTi)。消費品、制造和服務等行業的企業率先制定了與《巴黎協定》相一致的長期和過渡目標。亞洲企業比以往任何時候都更重視以系統、全面的方法來采取氣候應對措施，如加強供應鏈管理。亞洲企業正在多途徑推動綠色轉型，包括向可再生能源轉型、建立可持續發展的治理結構、推進全產業鏈減排以及增強氣候適應韌性等。一些關鍵經濟部門的企業已采取了領先的氣候行動;能源公司正通過引進新能源和技術創新來降低化石燃料組合比重:房地產和建筑行業專注于可持續采購和提高能源效率;金融機構一直在加倍努力進行綠色投資和自身經營去碳化:制造商在努力推進從生態理念設計到減輕報廢品環境影響的全周期環保工作:信息和通信技術部門則既要降低自身的能源消耗，又要提供數字解決方案以加速其他部門的綠色轉型。

亞洲企業氣候領域優秀實踐的案例包括:印尼國有地熱開發商 PT Geo Dipa Energi(GDE)和中國能源公司(比如魯能集團、上海電氣)利用政策和市場手段來加速能源轉型:消費品和制藥業的跨國公司(聯合利華和武田制藥)利用創新技術，與生態系統的利益相關者合作，推動可持續供應鏈的發展;日本和中國的企業為當地的循環經濟和綠色城市的公民參與作出貢獻。

文章來源：博鰲亞洲論壇